《規(guī)劃》出臺(tái)不久，一場(chǎng)“地毯式”排查自2月起席卷全國(guó)。

　　“十二五”重金屬污染防治的“第一步棋”，落到涉重金屬企業(yè)整治關(guān)停上。因頻發(fā)“血鉛”事故，鉛酸蓄電池行業(yè)飽受詬病，第一個(gè)被開(kāi)刀。

　　國(guó)家環(huán)保部部長(zhǎng)周生賢要求，各級(jí)環(huán)保部門應(yīng)對(duì)本轄區(qū)全部鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行排查，對(duì)于沒(méi)有履行環(huán)評(píng)手續(xù)、沒(méi)有完成“三同時(shí)”驗(yàn)收、長(zhǎng)期超標(biāo)排放的企業(yè)“一律堅(jiān)決依法停產(chǎn)治理”。

　　3月初，環(huán)保部已組織環(huán)保專項(xiàng)檢查工作，由環(huán)境監(jiān)察局帶頭的10個(gè)檢查組分赴各省市，對(duì)各地鉛酸蓄電池企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。

　　“檢查結(jié)果不是太好”，一位不愿公開(kāi)姓名的業(yè)內(nèi)人士稱，“估計(jì)很快會(huì)下文件，關(guān)停一批企業(yè)。”有專家已對(duì)此表示擔(dān)憂，密集關(guān)停可能導(dǎo)致污染企業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移，那里環(huán)境更加脆弱。

　　“地方招商引資與GDP、政績(jī)掛鉤。重金屬防控政策也一樣，一旦涉及到地方招商引資，政策就可能會(huì)變味”，業(yè)內(nèi)一專家表示。

　　據(jù)了解，中國(guó)的鉛酸蓄電池生產(chǎn)基地——浙江省長(zhǎng)興縣曾在2004年大規(guī)模整治生產(chǎn)企業(yè);但被整肅企業(yè)卻接到了安徽、山東、江西、湖北等地遞來(lái)的“橄欖枝”，以招商引資名義成功轉(zhuǎn)移，為后來(lái)各地頻發(fā)的重金屬污染事故埋下伏筆。

　　中國(guó)電池工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)劉家新表示：“當(dāng)務(wù)之急是提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，規(guī)范行業(yè)清潔生產(chǎn)”。

　　“涉重金屬電池企業(yè)的重金屬防治，已不存在任何技術(shù)障礙”，劉認(rèn)為，清潔生產(chǎn)技術(shù)雖然投資較多，但投資回收期并不長(zhǎng)，大型企業(yè)很愿意使用；但諸多小企業(yè)資金困乏，推廣難度很大。

　　鉛酸蓄電池行業(yè)的企業(yè)主要分布在浙、皖、粵一帶，擁有生產(chǎn)許可證的企業(yè)近2000家，“沒(méi)有許可證的不計(jì)其數(shù)”。

　　據(jù)中國(guó)電池工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)規(guī)模以上的鉛酸蓄電池企業(yè)僅有二、三百家，生產(chǎn)量占鉛酸蓄電池行業(yè)總產(chǎn)量80%以上，“整個(gè)行業(yè)企業(yè)數(shù)量過(guò)多，規(guī)模普遍過(guò)小，大量的低水平重復(fù)建設(shè)。”

　　2010年11月26日，工信部《電池行業(yè)重金屬污染綜合預(yù)防方案》征求意見(jiàn)稿出臺(tái)，成為《規(guī)劃》中五大監(jiān)控行業(yè)中的首個(gè)行業(yè)重金屬污染防治方案。

　　該《征求意見(jiàn)稿》提出，到2015年，中國(guó)電池行業(yè)汞、鎘耗用總量分別削減80%和70%，鉛蓄電池單位功率耗鉛量減少10%;生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的含重金屬固體廢物基本實(shí)現(xiàn)無(wú)害化回收利用和安全處置;規(guī)范完善廢舊鉛蓄電池回收再生利用體系;按現(xiàn)行清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)體系，30%以上規(guī)模企業(yè)的清潔生產(chǎn)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。